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2019-09-23
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日本乐天:日本政府制定再就业援助计划,支援“就业冰河期世代”

日本政府制定再就业援助计划,支援“就业冰河期世代”

冰川会融化掉吗?这可不是在说温室效应的问题,而是在讲日本劳动力市场的现状。在泡沫经济崩坏后,日本的劳动力市场不断恶化。在这段时间内毕业并参与就职活动的一代人被称为“就业冰河期世代”。如何援助这些人尽快找到工作,已然成为日本社会急需解决的一大课题。

最初工作的地方决定今后的人生轨迹

日本社会跳槽的现象不多,不少人认为第一份工作所在企业之间的差异将直接转换为被雇佣劳动者之间的差异。这个差异不仅仅是指收入水平,还有年轻时得到的锻炼程度,因此毕业时运气差没能找到“好工作”的人,他们的整个职业生涯都会受到影响。先不说本人的能力怎样,一旦起步低,一辈子可能就无法翻身。

泡沫经济崩坏后,1995年8月的日本的失业率达到了3.2%,而1998年4月竟然达到了4.0%。之后的失业率也日趋增长,2002年6月高达5.5%。2006年11月终于降低到了4.0%,但是受雷曼危机的影响,2009年7月再次上涨到了5.5%。后来到2013年6月才降低到了4%以下。

通常情况下,日本政府将1993-2004年毕业的一代人称为“就业冰河期世代”,如今这一代人已经到了30岁-40岁的年龄。大部分人还处于未就业或无固定工作状态。

日本政府制定再就业援助计划,支援“就业冰河期世代”

政府制定“就业冰河期世代援助计划”

2019年5月,日本政府制定了“就业冰河期世代援助计划”,目标是3年内援助就业冰河期世代的30万人成为正式员工,该计划的具体措施有以下3项:(1)公共职业介绍所的职业咨询;(2)(社会人接受最新技术培训)利用循环教育促进取得职业资格;(3)使用补贴推动企业增加招聘。

在日本劳动者失业期间能从政府部门领到暂时的失业金,失业期间的生活能够得到一定保障。如果政府能够保障好失业劳动者的再就业问题,将很大程度缓解当前日本社会的劳动力短缺问题,此外还能减轻政府的财政负担。

劳动政策和福利政策双管齐下

在此次援助计划中,日本政府将与日本“生活穷困者商谈援助机构”合作,共同援助失业者。

据悉,生活穷困者援助机构习惯采用巡访、上门访问、电话回访等方式,与等待失业者到窗口咨询的职业介绍所不同,他们的方式更容易与需要援助的人建立密切联系。日本社会其实有非常多因没有找到正式工作而宅在家里与社会完全脱轨的人,援助这部分人需要行政机构主动伸出援助之手。而通过巡防,上门访问无疑是最好的方式。事实证明,说这样的援助方式正朝着人们期待的方向发展。

“就业冰河期世代”说到底是因为长期脱离劳动力市场,才很难实现再就业。但政府提出的3项援助措施更适合“有就业经验的一般失业者”。那么,该如何应对没有过就业经验的人呢?

这些掉入劳动力市场裂缝中的人们更需要一对一的指导性救援。因此,不能一味地把“就业冰河期世代”当做一类人进行援助,政府更应该建立具有针对性的援助体制,来带领“就业冰河期世代”真正走出“就业难”困境。

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