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2018年8月,日本菅官房长官曾指出手机话费有40%的下降空间。这一发言对使用者来说是令人高兴的事情,但另一方面,也有人指出行政机构干涉民营企业的话费设定不合适。但是,政府认为目前的问题主要出在手机行业的结构上,NTT DOCOMO、au(KDDI)、SoftBank三大通信公司垄断了手机市场。
此次,日本政府插手民营企业的手机费用设定也是由于3家大型手机公司长期垄断手机市场,导致无法实现自由公平的竞争而采取的措施,政府的目的是改变手机市场的异常垄断情况。
从这个意义上讲,作为管辖手机业务整体的政府部门,例如,基于《电气通信事业法》实施各种政策的总务省、以维护和促进公平自由竞争为目的,运用《垄断禁止法》的公正交易委员会、以保护消费者权益为目的运用《赠品表示法》的消费者厅,这三大政府部门在对待手机公司方面的态度上基本保持一致的,他们的最终目的是促进运营商之间的竞争,提高消费者使用手机的便利性。
这样一来,我们这些手机使用者只需要满怀期待地等着政府行政机关采取措施,下调手机通信费用就可以了吗?
其实不是这样的,作为手机使用者我们不能忘记自己也是这个市场的参与者。
这倒不是说使用者也应该了解智能手机复杂的合约条件,而是建议使用者也可以考虑一下使用单纯低价的MVNO(mobile virtual network operator/移动虚拟网络运营商)套餐。
当然,转换套餐的手续比较麻烦,从大型手机公司MNO转换为中小型公司MVNO也会感到不安,确实需要一定的勇气。但是,可以这么说MVNO在通信功能方面与MNO实际上没有什么差别。
反而,转换为MVNO的使用者增加的话,大型公司MNO就不得不重新设定手机话费,也就是让市场回归正常竞争的状态。
日本2018年版的信息通信白皮书(总务省)中写道,2017年1户居民1年的移动电话通信费用是10.25万日元(约6600元),比2010年增长了25.4%。这么快的增长应该超出了消费者能容忍的范围。
现在,只有首相官邸在主导下调手机话费,却听不到使用者的反馈声音。但是,转换为MVNO的用户增加却能体现出使用者对手机话费高低的选择意向。
每一位手机使用者要意识到自己是市场的重要参与者,并在行动上表达自己的意愿,这对于手机通信服务行业的结构调整非常重要。
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